Amendement bestuursovereenkomst Moerdijk MeerMogelijk

Vrijdag 17 juli 2009, 22:55u -

Voorstel fractie GroenLinks het besluit betreffende de bestuursovereenkomst te wijzigen/aanvullen volgens het onderstaande amendement.

Raadsvergadering 16 juli 2009

Agendapunt 6.5 Bestuursovereenkomst project Moerdijk MeerMogelijk

AMENDEMENT

Toelichting:

· de projecten in of voortvloeiend uit de bestuursovereenkomst Moerdijk MeerMogelijk zullen winst opleveren op het terrein van leefbaarheid in de betreffende kernen in onze gemeente.

· de daarmee te behalen milieuwinst kan vergroot worden door een duurzame verdere invulling en uitwerking van de te onderscheiden projecten.

· van belang is dat in de voorliggende documenten en contracten deze duurzame ontwikkelingen een betere verankering krijgen.

· een winst op het terrein van milieu wordt extra verhoogd als de toename van verkeersbewegingen over de weg maximaal wordt beperkt.

· door een interne verbinding tussen het huidige industrie/haven terrein en het nieuw aan te leggen logistiek park kan optimaal gebruik worden gemaakt van de verschillende vervoersmodaliteiten (water/ buizenleiding en spoor) die het huidige terrein biedt.

· de in het businessplan genoemde interne baan speelt dus een essentiële rol om het verkeer over de weg te beperken, door gebruik te maken van de verschillende andere vervoersmodaliteiten dan via de weg (in casu: uitstoot verbrandingsmotoren tegengaan) en het vernieuwd duurzame karakter van het Logistieke Park is mede mogelijk indien er sprake is van de genoemde interne baan.

· het gehele traject van eerst Port of Brabant en sinds 2007 de ontwikkeling van het Logistieke Park zich vertalend in de voorliggende businesscase vanuit de gemeente Moerdijk uitsluitend was ingegeven vanuit het motief dat die initiatieven slechts dienden als alternatief voor en dus in plaats van het doorontwikkelen van het project Moerdijkse Hoek (600 ha grootschalige industrie(milieucategorie 5 en hoger).

· in de thans voorliggende documenten is nergens de garantie is opgenomen dat de

ontwikkeling van de in de Nota Ruimte opgenomen Moerdijkse Hoek met de af te sluiten Bestuursovereenkomst volledig van tafel is.

· het ondertekenen en accorderen van de bestuursovereenkomst Moerdijk MeerMogelijk zijn vervolgstappen in de ontwikkeling naar het nieuwe Logistieke Park en een aantal daarmee verband houdende projecten.

· de gemeenteraad van Moerdijk hecht eraan dat alle projecten vorm krijgen zoals nu is voorzien.

· de gemeenteraad heeft een aantal van de uitgangspunten aangescherpt en als opdracht aan het college van B&W als bestuursorgaan van de gemeente meegegeven

· de samenhang in en het volledig uitvoeren van de uitgesproken intenties vereist een directe betrokkenheid en directe dan wel indirecte zeggenschap van de gemeente Moerdijk,

· deze zeggenschap van de gemeente door middel van participatie in het Havenschap Moerdijk in zijn huidige vorm is geborgd indien het Havenschap Moerdijk ten minste een meerderheidsbelang heeft in de ontwikkelentiteit en later als enige exploitant en beheerder van het te ontwikkelen Logistieke Park gaat optreden. Belangrijkste reden hiervoor is om via het IHM sturing op duurzame ontwikkelingen te waarborgen.

· het toetreden van derden tot deze entiteit kan enerzijds het te dragen risico verlagen, maar kan anderzijds ook de zeggenschap van de gemeente in de entiteit verkleinen.

Voorstel fractie GroenLinks:

De fractie van GroenLinks stelt voor het concept-besluit te amenderen en het dictum van het besluit vast te stellen als volgt:

BESLUIT:

1. in te stemmen met de bijgevoegde bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte
Bestuursovereenkomst onder de voorwaarde dat:

A. ten aanzien van artikel 1 (onderdeel realisatie Logistiek Park Moerdijk):

a. de daarin opgenomen hoogwaardige verbinding, de zogenoemde Interne Baan, tussen het Logistieke Park Moerdijk en het bestaande haven- en industriegebied dient tijdens de eerste ontwikkelingsfase te worden gerealiseerd, en deze interne baan dient te worden ontwikkeld op basis van innovatieve concepten waarbij sprake is van de nieuwste beschikbare technieken om het vernieuwend duurzame van het logistiek park vorm te geven;

b. uiterlijk voor 15 september 2009 een onvoorwaardelijke schriftelijke toezegging van de verantwoordelijke Minister wordt verkregen dat de in de Nota Ruimte opgenomen passages waarin gesteld wordt dat de aanleg van een 600 hectare omvattend bedrijventerrein Moerdijkse Hoek van nationaal belang is voor een duurzaam economische groei definitief en onvoorwaardelijk buiten beschouwing zullen blijven, waarbij tevens wordt toegezegd dat elke activiteit welke zich richt op een effectuering van deze doelstelling achterwege zal blijven;

c. Beheer en exploitatie van het LPM dienen te worden ondergebracht bij het Industrie en Havenschap Moerdijk (IHM);

dit houdt in dat het IHM in principe ook als ontwikkelentiteit zal gaan fungeren, waarbij het niet op voorhand is uitgesloten dat derden risicodragend in die ontwikkelentiteit participeren, echter onder voorwaarde dat het IHM daarbij leidend blijft;

De uiteindelijke samenstelling van die ontwikkelentiteit en de juridische vormgeving daarvan behoeft goedkeuring van de gemeenteraad en van Provinciale Staten;

d. In het op te stellen bestemmingsplan (inpassingplan) voor het LPM dienen voorschriften te worden opgenomen m.b.t. het in fasen ontwikkelen en bouwrijp maken van het terrein, ten einde onnodig braakliggend terrein te voorkomen;

B. ten aanzien van artikel 3 (onderdeel herontwikkeling van Waterfront Moerdijk en overige locaties in de gemeente Moerdijk) als uitgangspunten in acht worden genomen dat:

a. al de genoemde projecten dienen te voldoen aan de kwaliteitseisen en
uitgangspunten van vernieuwend duurzaam zoals van toepassing op het te
ontwikkelen Logistiek Park;

b. het energie- en klimaatneutraal ontwikkelen van woningen en plangebieden is derhalve
het belangrijkste uitgangspunt;

c. bij de ontwikkeling van de projecten moet bovengemiddeld aandacht besteed worden
aan groen- en natuurontwikkeling en landschappelijke inpassing;

d. de verschillende bestaande vervoersmodaliteiten moeten zo maximaal mogelijk benut
worden en nieuwe en vernieuwende vormen van vervoer van goederen en personen
worden daar waar mogelijk toegepast;

e. er wordt geïnvesteerd in sociale duurzaamheid, met name in het creëren van nieuwe
werkgelegenheid in combinatie met opleidingsmogelijkheden in samenhang met de
ontwikkeling van de gemeentelijke beroepsbevolking en van ondernemers worden
extra bijdragen gevraagd ten gunste van de leefbaarheid in de gemeente.

2. te bepalen dat een juiste en correcte nakoming van de hiervoor onder punt 1, sub A onder a genoemde voorwaarde voorafgaande aan een uitwerking via een afzonderlijk toetsingskader ter beoordeling en accordering aan de gemeenteraad moet worden voorgelegd;

3. te bepalen dat een juiste en correcte nakoming van de onder punt 1 sub B genoemde uitgangspunten van elk van de daarin aangegeven onderdelen voorafgaande aan een uitwerking via een afzonderlijk toetsingskader ter beoordeling en accordering aan de gemeenteraad moeten worden voorgelegd.

4. het college opdracht te geven om te komen tot de verdere uitwerking van de uitvoering van elk
van de onderdelen van de in punt 1 bedoelde en aangevulde Bestuursovereenkomst, binnen de kaders zoals in de Bestuursovereenkomst en in dit collegevoorstel gesteld;

5. een krediet te voteren van € 6.000.000,- voor de verwerving (uiterlijk 1 juli 2016) van het
(gesaneerde) perceel van de firma Caldic-Chemie, gebaseerd op de waarde van dit perceel
conform de huidige bestemming, te betalen aan de Provincie Noord-Brabant vóór 1
september 2009, zoals opgenomen in de Bestuursovereenkomst en deze aankoop te
activeren op de balans;

6. in afwachting van de in de toekomst te bepalen bestemming van dit perceel de rente over
deze investering ten laste te brengen van de reserve "Strategische Verwervingen".

Vastgesteld in de vergadering van de raad d.d. 16 juli 2009
de griffier, de voorzitter,

J.A.M. Hereijgers drs W.M.J. Denie